2024年,市政府将城市、社区、乡镇农村更换、增添健身器材,确定为15项民生实事之一。今年以来,市体育局进一步深化工作措施,明确工作责任,建立抓落实专项工作机制,为城镇和乡村居民创造更方便快捷,智慧、安全的健身环境。
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2024年,市政府将城市、社区、乡镇农村更换、增添健身器材,确定为15项民生实事之一。今年以来,市体育局进一步深化工作措施,明确工作责任,建立抓落实专项工作机制,为城镇和乡村居民创造更方便快捷,智慧、安全的健身环境。
主持人:各位网友大家好,这里由阳泉市人民政府门户网站推出的《在线访谈》节目今天来到演播室的嘉宾是阳泉市体育局群体科负责人马军。
主持人:2024年,市委、市政府格外的重视体育工作,将市体育馆提质改造项目作为我市2024年市级社会民生类重点项目,确定“为城市社区、乡镇农村更换和增添体育健身器材”为15项民生实事之一,介绍一育局24年民生实事整体完成情况。
马军: 实施市体育馆提质改造工程。市体育馆提质改造项目是我市2024年市级社会民生类重点项目,预计投资6406.25万元,主要建设内容有原体育馆的拆除工程、主体改造工程、室外配套工程及体育专项改造工程,改造后体育馆建筑面积8500㎡,座位3354个。自3月27日施工至今,主要完成了土建加固、土建改建和新建工程;内场球形网架及屋面工程,地面铺装、室内吊顶和内墙刮白,外墙钢结构、保温及真石漆等基本完成;铝板安装,室外消防水池基础工程完成;玻璃幕墙骨架正在安装,配套水电主管道、消防管道完成,暖气除竞赛场地未完成,其他房间走廊都已完成并开始供暖;内场灯光安装好,目前已全方面进入收尾阶段,完成后,将更好地满足人民群众对体育馆多样化、多层次的需求。市政府确定“为城市社区、乡镇农村更换和增添体育健身器材”为15项民生实事之一。市体育局按照市政府2024年重点任务和工作要求,进一步细化工作措施,明确工作责任,建立抓落实的专项工作机制,采取实地调研、召开推进会等方式,各项工作稳步有序进行。全年共投入202万元,为全市164个社区(村)安装了927件健身器材,8套篮球架,4个羽毛球架和14个乒乓球台,圆满完成市定任务。2024年,在完成好为城市社区、乡镇农村更换和增添体育健身器材这项民生实事的同时,还积极争取上级资金338万元和市级体彩公益金107万元,继续为全市54个社区(村)安装了118件健身器材、37套篮球架、7个羽毛球架、150个乒乓球台、新建1个篮球场。建成城区德业居社区和晋东一社区、平定县西城南关街南关社区3个社区全民健身中心,为城区阳泉市老年颐养中心、平定县大林山社区养老服务站2个社区养老机构配置健身器材,建设桃河小型体育公园,完成平定县冠山镇南关广场的乡镇全民健身场地器材补短板工程、平定县西城南关社区体育场改造和“国球进社区、公园项目”。不断增添的体育健身器材为满足我市广大人民群众多元化、多样化的健身需求,加快构建我市高水平全民健身公共服务体系奠定了坚实的基础。
主持人:体育场地设施的数量和质量是社会持续健康发展进步的标志,不仅关系到一个地区体育活动的普及程度和竞技水平,而且关系到社会主义精神文明的发展和提高,近年来,我市逐步补齐群众身边的体育场地设施建设短板,满足人民群众日渐增长的运动健身需求,2024年底,我市人均体育场地面积已达到2.3平方米,提前完成了“十四五”目标任务,家门口的体育设施慢慢的变多,居民群众健身越来越方便,请您谈谈我市目前体育场地设施的总体情况。
马军: 近年来,我们坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的二十大和二十届二次、三次全会精神,深入落实习关于体育工作的重要论述和习视察山西重要讲话重要指示精神,在市委、市政府的坚强领导下,在各有关部门的积极配合下,认真落实《体育强国建设纲要》《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》《关于加强全民健身场地设施建设发展群众体育的意见》等文件精神,攻坚克难、积极进取,持续加大资产金额的投入,全力加强体育场地设施建设,推动全市体育事业高水平质量的发展,慢慢地加强广大市民群众的获得感、幸福感,全市经常性参加全民健身活动人数超过50.09万人,占全市总人口的38.8%。现有市、县(区)全民健身活动中心4个,覆盖率80%,12个街道、32个乡镇、153个社区、620个行政村100%拥有体育健身设施,公共体育场馆开放率100%。截止2024年底,全市体育场地总数达到5163个,体育场地面积为299.06万平方米,人均体育场地面积达2.30平方米,提前完成了“十四五”期间全民健身事业发展全市人均体育场地面积达到2.3平方米的目标任务。其中,全民健身路径2248个、篮球场1031个、乒乓球场996个、羽毛球场175个、足球场123个、网球场39个、排球场18个、健身房70个、健身步道543.8公里。
马军: (一)加强全民健身场地政策引领。长期以来,市委、市政府和各级党委、政府格外的重视体育工作,把体育工作纳入了经济和社会持续健康发展规划、地方政府工作报告、地方财政预算。针对体育场地设施建设,坚持以人民为中心,把人民群众日渐增长的健身需求作为落脚点,先后制定印发《阳泉市全民健身实施计划(2021-2025)》《阳泉市“十四五”全民健身场地设施补短板整体解决方案》等政策文件,这是我市贯彻落实国家和省相关文件的具体举措,为加强体育场地设施建设提供了政策指导和支持。
(二)多措并举推进体育场地设施建设。一方面积极争取公共文化服务体系建设中央及省级补助资金、市财政支持,利用市级体彩公益金等资金,推动健身设施补短板、强弱项、提质量。近年来,围绕解决老百姓“健身去哪儿”问题,全面统筹城乡发展,不断强化体育场地设施建设,利用公共文化服务体系建设中央及省级补助资金、体彩公益金建设百姓健身房(场)26个,为城市社区、农村更新、增添全民健身路径以及南山公园网球场、门球场改造。另一方面鼓励社会力量参与建设体育场馆。涌现出了一批像康佰客、007篮球公园、清源、天之涯、御康游泳健身场馆、天泰体育社会足球场等体育场地设施,体育休闲娱乐场地慢慢的受到群众的青睐,不仅增加了我市体育场地面积,还进一步满足群众体育健身需求。
(三)加强体育场地设施管理。为最大限度满足广大群众健身需求,本着科学管理、为民服务、丰富活动的原则,全市公共体育场馆多年来坚持实行全年无假日免费或低收费开放,每年接待健身群众40万余人次,国民体质监测年免费监测3000余人,为群众健身休闲提供了舒适便利的条件,实现为民所建、为民所用。切实加强体育场馆智慧化建设,2024年阳泉市全部公共体育场馆免费或者低收费开放,全部安装信息化平台,基本实现了网络化服务,具有公共信息适时发布、健身人次统计、对接省互联平台、智能化客流统计和分析、网络预定、平台实时直播等功能。另外,对于社会足球场,目前实行三种方式管理。一是委托管理,建设在学校和驻地单位的,全部由学校和所在单位负责管理维护。二是市场化管理,在公园绿地中建设的社会足球场,以管理合同的形式分别由体育公司或体育协会、俱乐部来管理使用。三是社区管理,在农村、社区建设的场地,移交村委会和社区来管理维护。
马军: 近年来,通过各级政府和有关部门的努力,“十四五”体育场地补短板以来,我市体育场地设施建设虽然取得了一定的成绩,但与当前经济社会持续健康发展水平和人民群众日渐增长的健身需求相比,与国家、省、兄弟市相比,还存在一定的差距,主要体现在以下几个方面:
(一)人均体育场地面积相对滞后。截至2024年底,我市人均体育场地面积达到2.30平方米,在全省相对滞后。
(二)体育场地设施建设落后。目前,全市体育场地设施总量不足,尤其是大中型体育设施建设方面已远落后于其他市。现有的标准体育场馆中,仅有市体育中心体育馆观众座在3000座以上,缺少带标准足球场的田径场,不能够满足前来健身市民的需求。
(三)体育场地设施建设投入不足。我市全民健身场地设施建设所需资金主要是依靠财政,健身路径配置资金多数来自体育彩票公益金,但因资金紧张,投入体育场地设施建设力度还不够,尚未建立长效的投入保障机制,历史欠账较多。
马军: (一)加强场地规划,完善基础设施。认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强全民健身场地设施建设发展群众体育的意见》《阳泉市“十四五”体育事业发展规划》,实施全民健身补短板工程,优化公共体育设施配置,逐步建成市、县(区)、社区(村)三级群众健身场地设施网络,有效利用旧厂房、仓库、老旧商业设施、公园、绿地等,加快建设城市便民惠民百姓健身房(场),鼓励利用集体建设用地等资源,规划建设 农村公共健身场地、体育指导站点. 撤并的农村中小学校闲置体育场地设施,能够适用于农村 居民健身活动的,由当地县(市、区)人民政府统筹规划、充分 利用,保障农村居民健身活动。推进建设城市社区15分钟健身圈、县城社区10分钟健身圈。建立健全体育部门参与新建居住区和社区规划、验收机制,严格落实国家新建居住区和社区配套全民健身设施标准。加强体育公园、健身步道、社会足球场、全民健身中心、公共体育场、户外运动公共服务设施等基础设施建设,显著改善全民健身场地设施条件。下一步,市体育局将继续按照市委”14510”总体思路部署,围绕中心、服务大局。一是加大场地设施建设力度。全面统筹城乡发展,不断强化体育场地设施建设,大力推进全民健身场地设施补短板工程,进一步加强全民健身设施用地科学规划。保证体育设施用地分布的科学性以及服务半径的合理性,充分保障科学性。要加强与县区对接,充分的利用城市老旧小区改造机会,见缝插针,增添健身设施,满足群众对健身设施的多样化需求,为各类人群提供健身服务。二是将继续积极争取上级资金支持,同时,加大体彩公益金投入建设全民健身体育场地设施,谋划以“口袋公园+口袋体育场”形式,在人员聚集的城区、矿区、高新区的居住小区、小游园、边角地、绿地、公园、闲置地等区域,建设篮球、足球、羽毛球、乒乓球等小型便捷实用的群众性体育场所,满足群众的体育健身需求。三是进一步加大体育用地规划。结合“十四五”全民健身场地补短板项目,统筹规划体育公园、足球场、田径场、全民健身中心等体育用地规划。
(二)加大资产金额的投入力度,积极鼓励社会力量参与。一是加大财政投入支持。要建立稳定的体育投入机制,慢慢地提高体育事业投入占财政总支出的比例,保证体育场地设施建设项目资金。二是积极争取上级资金。要根据上级项目资金分配政策,做好项目前期筹备工作,落实项目用地,多方争取上级项目资产金额的投入。三是探索多元化的体育投入机制,吸引社会资本进入体育领域,鼓励全市各级各类社会力量新建、增建、改扩建各类体育场馆场地并开展市场化经营,各级政府给予政策、活动、赛事安排倾斜,促进体育公共资源门类齐全化、利用高效化、满足群众多样化的需求,逐步形成以政府投入为主,多渠道筹资、多主体投入的城乡公共体育设施建设新格局。
(三)推行体育场馆推进场地开放共享。增强大型体育场馆复合经营能力,拓展服务领域,延伸配套服务,打造城市体育服务综合体。对现有体育场馆进行功能性改造,融入应急避难和方舱医院功能,打造“平战两用”综合体,日常以全民健身和承办体育赛事主体功能为主,发生自然灾害时,成为安置避难人员场所,疫情爆发时期快速转化为救治和隔离场所,完善自然灾害发生和疫情爆发时救治、避难场所不足的局面,多元化提升体育场馆的社会功能。
(四)建立健全公共体育设施维护管理制度,继续加大开放力度。遵循“谁使用、谁受益、谁管理、谁负责 ”的原则,对健身器材实行责任制管理,落实街道、社区的属地管理原则,建立起“随坏随修”的维护管理长效机制。强化责任,定期对相关责任单位公共体育设施管理维护工作进行指导督查。广泛宣传科学使用健身器材、自觉爱惜维护公共体育健身器材等方面的知识,公共体育场地设施管理单位或运营单位理应当建立健全维护、管理等制度,在醒目位置标明场地设施的使用方法和安全需要注意的几点,保证场地设施的完好,定期对场地设施做维修保养;对于损坏或者超出使用年数的限制的,应当按时换,确保公众安全。导广大群众文明健身、科学健身。落实公共体育设施和合乎条件的学校体育设施向社会开放政策,鼓励国家机关、学校、企事业单位对自有体育场地设施进行社会通道改造,向公众开放.学校在假期向公众开放体育场地设施的,所在地人民政府应当予以支持和保障. 实现资源共享,让更多的市民群众热情参加到体育健身活动中来。2025年,是“十四五”规划收官之年,也是我市体育场地补短板的关键一年,全市体育工作将坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕市委“14510”总体思路和部署,持续加大体育场地设施建设力度,建设小型全民健身体育场。在207复线复线绕城道路交叉于郊区西上庄村口的高架桥下,合理规划利用高架桥下的零散空间,建设羽毛球场、足球场、篮球场、乒乓球场、等小型健身场。项目资产金额来源为市财政资金及彩票公益金。前期,已与郊区政府、市园林局等有关部门负责人积极协商,研究实施方案和具体工作举措。山西省体育发展条例(2024年9月28日山西省第十四届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过)条例自2025年1月1日起施行。下一步我们将结合我市实际,认真落实条例相关精神。体育承载着国家强盛、民族振兴的梦想。体育强则中国强,国运兴则体育兴。加快建设体育强国,就要坚持以人民为中心的思想,把人民作为发展体育事业的主体,把满足人民健身需求、促进人的全面发展作为体育工作的出发点和落脚点,落实全民健身国家战略,逐步的提升人民健康水平。到2025年,更高水平的全民健身公共服务体系基本建立,政府提供的全民健身基本公共服务体系更完善、标准更健全、品质显著提升,社会力量提供的普惠性公共服务实现付费可享有、价格可承受、质量有保障、安全有监管,群众健身热情进一步提升。我们要在市委、市政府的坚强领导下,紧紧围绕满足人民群众需求,统筹建设全民健身场地设施,构建更高水平的全民健身公共服务体系,全方面推进我市体育事业高质量发展。
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