当前我国照明工程与客户的合作模式包括照明工程项目施工专业承包、照明工程EPC总承包及PPP业务模式。PPP经历5个阶段的发展,已经有较大的项目规模。近年为控制地方财政风险,PPP项目有所削减。照明工程PPP项目分部在中部和东部省市,主要是市政设施建设工程为主。
本文核心数据:政府管理库照明工程PPP项目数量、政府管理库照明工程PPP项目区域分布、政府管理库照明工程PPP项目投资领域
PPP模式在我国并非新鲜事物,从改革开放至今,PPP在我国已经历了6个阶段和3波高潮。
改革开放以来,地方政府开始和投入资金的人签署协议,合作进行基础设施建设,本质上是PPP,但当时尚未引起国家层面的关注,无相应政策和规章。
1994年以后迎来第一波高潮,该阶段试点工作由国家计委(现“发改委”)有组织地推进,也掀起了第一波PPP高潮。国家计委选取了5个BOT试点项目。
2002年十六大提出在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用,2003年十六届三中全会提出让民营资本进入公共领域,2004年建设部(现“住建部”)出台《市政公用事业特许经营管理办法》。行业迎来第二波发展高潮。
2009年PPP模式在此阶段却停滞不前,根本原因在于地方政府融资平台发展壮大,平台贷款、城投债等规模激增为地方政府提供了充足的资金,PPP发展进入短暂的停滞阶段。
十八大提出“让市场在资源配置中发挥决定性作用”。2014年以来,中央到地方均推出大量PPP项目,PPP进入了发展的新阶段,并掀起第三波高潮。
2017年11月,为保障地区政府财政收支平衡,财政部发布《关于规范政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台项目库管理的通知》、即92号文后,PPP项目集中清理工作在全国展开。近年PPP项目有所趋严,增长趋势消失,已呈现下行趋势。
2016-2020年项目数量整体呈现下趋势,2018年除外。2020年受疫情影响PPP项目数量稍低于2019年的数量,2020年项目数量为1078个。
2020年新增与照明相关的PPP项目工程中,3-10亿是最为主要PPP项目金额,占比为43.37%。其次是10亿规模以上的的项目,占比为30.68%。1亿以下的销项目占比并不多。
2020年全国PPP项目管理库照明工程PPP项目区域分布中,广西有108个位居第一,贵州其次,有103个,云南有73个,位居第三。江西82个,河南81,辽宁73个。
2020年全国管理库PPP照明工程建设项目数量前五位是市政设施建设工程、交通运输、生态建设和环境保护、教育、林业,分别占比是40.07%、10.20%、7.05%、6.49%、6.31%,其余领域占比均不超过5%。照明工程建设项目归于与市政设施建设工程、政府基础设施等,因此有大部分占比是市政设施建设工程领域。
以上数据参考前瞻产业研究院《中国照明工程行业未来市场发展的潜力预测与投资战略规划分析报告》,同时前瞻产业研究院还提供产业大数据、产业研究、产业链咨询、产业图谱、产业规划、园区规划、产业招商引资、IPO募投可研、招股说明书撰写等解决方案。
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